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发biao时间:2020-06-23 17:42 信息来源:淮南市本溪棋pai办公shi 阅du人次: 【字号:  


zhu持人:

各位新闻jie记者peng友,大jia下午好,huan迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体you癰u杖毡ābu誫uangbodian视台、癰u誮ing济报、新安晚报、市场星报、gong商dao报、癰u說a制报,人民shu字癰u铡⒅邪瞶ai线等省级驻淮媒体,市na媒体you淮膞ian毡ā⒒春觶ao报、淮南dian视台新闻中心、今晚800、天天帮忙、淮南guangdian报,本次发布会由市新媒体中心进行现场zhibo。

建立健全现代医院管理制度是深hua医药卫生体制改革的一件大事,如何运用现代医院管理制度来蚿ing⒁皆焊母铮岣咭缴膅ong作积极性,提高医疗服务水ping。今天,wo们很高兴邀请到癰u绽韌ong大学第一附属医院(淮南市第一人民医院)党委书记、院长yang立新介绍现代医院管理制度省试点dan位gong作开展情况并回da记者提问,下面wo们依次进行。

shouxian请yang院长作zhu题发布。


yang立新:

各位新闻媒体的peng友们,下午好!

现代医院管理制度作wei中国特色基本医疗卫生制度的重要组cheng部分,是基本医疗卫生制度“立zhu架梁”的guan键制度安pai,也是深hua医药卫生体制改革的重中之重、难中之难。

国务院办公厅印发的《guanyu建立现代医院管理制度的zhi礿ia鈐ian》zhi出,到2020年基本xingchengweihu公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新ji制,he决策、执行、监秊iao嗷バ鳌⑾嗷ブ坪狻⑾嗷ゴ俳闹卫韏i制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理gui范hua、精细hua、科学hua,基本建立权责qing晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督youli的现代医院管理制度,weiwo们进行公立医院综合改革zhiming了穓iao颉Ⅻ/p>

一、guanyu建立健全现代医院管理制度的重要意yi

第一,现代医院管理制度,能够实现配置资源he使用效益最大hua。建立现代医院管理制度的guan键是完善医院管理制度he建立健全医院治理体系。国jiazai《guanyu建立现代医院管理制度的zhi礿ia鈐ian》中ming确zhi出建立现代医院管理制度,必须jian持以人民健康wei中心,jian持公立医院公益性,jian持政事分开、管办分开,加kuaizhuanbian政府职能,深hua放管服改革,合理jie定政府作wei公立医院出资人的举办与监督职责,he公立医院作wei事业dan位的自zhu运营管理权xian,实行所you权与jing营权的分离,保障对公立医院的发展zhidao职责。这是wo国医改的保障,也是建立现代医院管理制度的zhu要目的。从管理的wei度来说,这jiu是要解决好医院公共资源的问题,实现配置资源he使用效益最大hua。

第二,现代医院管理制度,zhi面公立医院改革的zhu战场。现代医院管理制度第一次系统miao绘了中国特色现代医院管理的he心na容,包括制定医院章cheng、健全医院决策ji制、健全民zhu管理制度、健全医疗质量安全管理制度、健全人li资源管理制度、健全财务资产管理制度、健全绩效考he制度、健全人瞤ai嘌嘌倒芾碇贫取⒔∪蒲泄芾碇贫取⒔∪笄诠芾碇贫取⒔∪畔⒐芾碇贫取⒓忧恳皆簑enhua建设、全面开展便民惠民服务等十三个方面。现代医院管理制度还ming确提出了建立健全医院治理体系的创新zhuzhang,包括ming确政府对公立医院的举办职能,积极探索公立医院管办分开的多种you效实现xing式,统筹履行政府办医职责,政府行蔳ou⒁皆旱木侔烊ā⒎⒄谷ā⒅卮笫孪畹木霾呷ā⒆什找嫒ǖ取O执皆汗芾碇贫韧鼻康髁苏砸皆旱募喙苤霸穑琱an盖对公立医院的医疗质量安全、医疗fei用以ji大处方、欺诈骗保等行wei的全方位监管。强hua多元hua的长效监管ji制,对重大的医疗事gu,生产安全he严重地违fa违纪案例要加大处罚li度。同时,对医院的各种jigou、人员、技术、设备等实行准ruhe退出ji制。

第三,现代医院管理制度,进一buming确了要luo实公立医院jing营管理的自zhu权。要求公立医院依fa依gui进行jing营管理he提供医疗服务,行使na部人事管理、jigou设置、中层干部聘任、人员招聘he人才引进、na部绩效考he与xin酬分配、年度预算执行等jing营管理自zhu权。要求luo实公立医院用人自zhu权,zai编制总量nagen据业务需要xiang社会自zhu招聘医务人员,对yu相对jin缺的专业人才,he急需引进的高层人才可按gui定灵huo招聘。同时,现代医院管理制度还进一buming确,要加强医院党的建设,chong分发hui公立医院党委的领daohe心作用,抓好党对医院gong作的政治、思想he组织领dao。要全面加强公立医院的基层党建gong作,jian持把党的建设与现代医院管理制度建设jin密结合起来。ling外,还要加强对社会办医jigou的党组织建设,加强对社会办医jigou党组织建设的管理,这也是现代医院管理制度新的na容he新的基本任务。

二、淮南市开展建立健全现代医院管理制度gong作情况

2019年4yue,gen据癰u帐∥澜∥萳iu部门《guanyu开展建立健全现代医院管理制度省级试点的通zhi》(皖卫体改发〔2019〕69号)统一部署,wo院确立wei现代医院管理制度省级40jia试点dan位之一。医院党委高度重视,结合中共中yang办公厅《guanyu加强公立医院党的建设gong作的意jian》(中办发〔2018〕35号)he《癰u帐”鞠錺ai办公厅guanyu建立现代医院管理制度的实施意jian》(皖政办〔2018〕9号)精神,2019年4yue17日,召开启动现代医院管理制度省级试点gong作会议,对建立健全现代医院管理制度试点gong作节点进行了梳理。4yue18日,zai深ru调研、guang泛ting取意jian基础上制定了《淮南市第一人民医院guanyu建立健全现代医院管理制度试点的gong作方案》,对医院基本目biao、组织领dao、zhu要任务、保障措施等做了xiang细解du。截至目前,wo院开展的zhu要gong作you:

(一)完cheng医院章cheng的制定gong作

《guanyu建立现代医院管理制度的zhi礿ia鈐ian》是wo们进一buluo实公立医院改革gong作中的重大制度创新,具you很强的针对性、zhidao性。shouxian是第一次ming确提出各级各类医院应制定章cheng。医院要以章chengwei统领,建立健全na部管理jigou、管理制度、议事gui则、办事cheng序等,gui范na部治理结gouhe权li运行gui则,提高医院运行效率。

医院多次召开专题会议,发放uan执皆汗芾碇贫任示怼?20份,意jian征求1500余人次,zai反fu征求临床专jia、gong会代biao意jian的基础上,jing5次xiu改he上级zhu管部门审议,yu2019年10yue完cheng了医院shou部章cheng制定gong作。章cheng对医院性质、办医宗zhi、功能定位、办医穓iao颉⒐芾硖逯啤ingfei来源、组织结gou、决策ji制、管理制度、监督ji制、wenhua建设、党的建设、萮e沤ㄉ瑁詊i举办zhu体、医院、职gong的权利yi务等na容做了ming确gui定。2020年1yue11日,cheng功举办了医院章cheng发瞛ia鞘剑瓶艘勒轮卧旱恼感乱粂e。

(二)完善医院决策ji制

依据中共癰u帐∥旃黦uanyu《贯彻<guanyu加强公立医院党的建设gong作的意jian>实施办fa》he医院章cheng,医院制定了《党委会议事gui则》、《院长办公会议事gui则》,ming确院长办公会议是医院行政、业务议事的决策jigou。zai决策cheng序上,医院的发展guihua、“三重一大”等重大事项,以ji涉ji医务人员切身利益的重要问题,要jing医院党委会议研究讨论同意,保证党组织意图zai决策中de到chong分体现。同时,组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会,chong分发hui专jia作用,wei专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询he可行衴ue壑ぁⅫ/p>

(三)加强基本制度的xiu改he完善gong作

截至2020年5yue底,医院初bu完cheng了19类753项制度框架的gou建gong作,目前正按“决策、执行、监秊iao嗷バ鳌⑾嗷ブ坪狻⑾嗷ゴ俳钡囊螅兄贫忍逑档淖榻╤e拓展gong作,buduangui范na部治理结gouhe权li运行gui则,提高医院运行效率。

未来的几个yue,将是gong作的攻jian期,wo院党委将jian决围绕“基本建立权责qing晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督youli的现代医院管理制度”目biao,准确把握制度nahanhe重要意yi,持续做好现代医院管理制度相guan政策解duhe医院管理制度体系建设,ji时回应各方guan切,确保zai2020年底前完cheng淮南市第一人民医院现代医院管理制度体系建设gong作。

zhu持人:

下面进ru记者提问环节,请记者提问时,xian通报自糷e鵽ai媒体jigou名称。

gong商dao报记者:

本次开展的建立健全现代医院管理制度试点gong作jiao以往you什meming显区别?

yang立新:

国务院办公厅颁布《guanyu建立现代医院管理制度的zhi礿ia鈐ian》是wo们进一buluo实公立医院改革gong作中的重大制度创新,具you很强的针对性、zhidao性。一是理qing了政府对公立医院的举办he监管职能qingdan,梳理了医院jing营管理自zhu权qingdan。二是shou次ming确提出各级各类医院应制定章cheng。医院要以章chengwei统领,建立健全na部管理jigou、管理制度、议事gui则、办事cheng序等,gui范na部治理结gouhe权li运行gui则,提高医院运行效率。三是ming确了医院决策ji制。zai决策cheng序中,事guan公立医院发展guihua、“三重一大”等重大事项,以ji涉ji医务人员切身利益的重要问题,必须要jing医院党组织会议研究讨论同意,保证党组织意图zai决策中de到chong分体现。四是强调加强医院wenhua建设。树立正确的办院理念,全心全意wei人民健康服务,建设医术精zhan、医德高尚、医风严jin的医务人员duiwu,塑造行业qing风正气。wu是强调发hui专jia治院作用。医院要组建医疗质量安全管理、药事管理、医学zhuang备管理、价ge管理等专业委员会,wei专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询he可行衴ue壑ぁiu是gui定对yu资产多元hua、实行托管的医院以ji医疗lian合体等可zai医院层面cheng立理事会。

今晚800记者:

现代医院管理制度对加强公立医院党的建设提出了哪xie要求?

yang立新:

一是把党的领daorongru公立医院治理结gou,按照建立健全现代医院管理制度要求he中共中yang办公厅《guanyu加强公立医院党的建设gong作的意jian》,医院党委zai医院章cheng中qi帜鲜ming的将党的领daorongru公立医院治理结gou,让党的建设he业务发展gong作jin密结合,这是wo们公立医院gou建中国特色现代医院管理制度的he心nahan。二是chong分发hui公立医院党委的领daohe心作用,医院党委zai淮南蕏ing⑹姓甴e淮南蕏ing澜∥匙榈膉ian强领dao下,全面贯彻执行党的理论he路线方针政策,管干部聚人才、建班子带duiwu、抓基层打基础,讨论决定医院na部组织jigou的设置ji其负责人的选拔任用。确保医院改革发展正确穓iao颉M吵锿ping皆焊母锓⒄埂⒁搅品瘛⒁降乱椒绲雀飨頶ong作,努li建设患者放心、人民man意的现代医院。三是全面加强公立医院基层党建gong作,近年来医院党委buduan优hua合理设置医院党建gong作jigou,配qi配强党建gong作li量,buduan探索科学you效的党建gong作考heping价体系。开展现代医院管理制度gong作中以来,医院党委新cheng立了gui培生党支部he离退休党总支,xingcheng8个党总支he23党支部的医院三级党组织结gou。同时wo们zhu重选觩ai淝康持Р渴榧牵琧hong分发hui党支部的政治he心作用,把党支部建设chengweijian强战斗堡垒。jian持把党组织huo动与医疗业务gong作youjirong合,防止“两zhang皮”。

zhu持人:

感xieyang院长的回da,由yu时间guan系,今天的记者提问环节到此结束。通过yang院长介绍,wo们可以看出,建立现代医院管理制度,由过qukao个人jing验管理bianweikao制度管理,推动医院实现科学hua、gui范hua、精准hua的管理,逐bu改蓀ing习傩zhan床∧选⒖床ui问题。希望各媒体做好这方面gong作报道,wei建立健全现代医院管理制度营造积极舆论氛围。

今天的新闻发布会到此结束,xiexie大jia。